美伊经济博弈将致全球能源及粮食风险加剧

　　美国财政部长贝森特定于当地时间24日举行新闻发布会，预计将公布新一轮对伊施压措施。他23日晚在社交媒体上说，美国同伊朗的战事正进入“终局”，扬言要切断伊朗政权“每一条经济命脉”，直至德黑兰“孤立无援”。

　　那么，美国将可能采取哪些经济战措施？伊朗手里又有哪些“牌”？双方博弈将给全球能源和经济带来什么影响？

　　美国将可能采取哪些“经济战”措施？

　　美欲切断伊朗石油收入制裁推行阻力重重

　　中国国际问题研究院中东问题专家李子昕：美方措施可能会围绕着三条线来展开。

　　第一、全面升级制裁，锁定购买伊朗石油、向伊朗汇款和船对船转运这三类活动，逼迫各国选边站队；

　　第二、切断伊朗的金融结算网络，打击灰色换汇渠道、影子银行和空壳公司；

　　第三、配合海上封锁，阻止任何物资进出伊朗港口。

　　中国国际问题研究院中东问题专家李子昕：美国财长贝森特明确表示，目标是要彻底掐断伊朗的石油收入，逼迫伊朗重返谈判桌。同时，贝森特也丝毫不避讳推翻伊朗政权的终极目标。美国政策的核心难点还是在于执行力度，想要组队对伊朗实施联合经济“绞杀”，盟友是否会配合仍然存在变数。另外，美国的二级制裁全面升级之后，必然会冲击全球现行贸易秩序，也会招致大量国家的反对和反弹。

　　伊朗手里有哪些“牌”？

　　伊朗亮出多重反制手段博弈美极限制裁

　　中国国际问题研究院中东问题专家李子昕：伊朗手中主要有四张牌。

　　一是在霍尔木兹海峡的军事威慑，数千枚水雷和反舰导弹覆盖了海峡全域，另外伊朗还有潜艇和无人机蜂群所构成的非对称战力；

　　二是海峡管控制度化，新设立的“波斯湾海峡管理局”用一船一审的方式将管控从临时措施转化为常态机制；

　　三是反制裁的能力，数十年的制裁经验让伊朗建立了非常强韧的抵抗经济体系，以影子船队、换汇网络和替代贸易通道，来对抗美国的制裁压力；

　　四是地缘杠杆，伊朗已经威胁会把所有参与美国对伊朗制裁的国家都视为敌人，从而拉高周边国家配合美国的安全成本。

　　双方博弈将给全球能源和经济带来什么影响？

　　美伊制裁反制循环全球能源粮食风险加剧

　　中国国际问题研究院中东问题专家李子昕：霍尔木兹海峡承载全球约1/5的石油运输。当前，虽然美国一直声称海峡是开放的，并且还设置了所谓的秘密航道，但当下的通航量较战前仍然下降超九成。国际油价近日也随着局势紧张而再度上涨，美国汽油价格较战前涨约五成。如果伊朗兑现了封锁威胁，那么全球每日原油供应可能会面临着2000万桶级别的中断风险。与此同时，产供链的受阻正从能源领域向粮食领域进行蔓延，推高了全球粮价，美伊双方陷入制裁、反制再制裁的循环。那么，制裁越严厉，伊朗的强硬派越占上风，外交空间会被进一步收窄，最终大概率还是一个多输的格局。